领导讲话

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党委书记赛尔建在全院处科级干部大会上的讲话

新京萄www.2977.com:2011年05月25日 00:00    编辑:     来源:澳门葡京手机版     点击:

认清形势任务 提升能力水平 推进跨越发展

——在全院处科级干部大会上的讲话

党委书记赛尔建

(2011年5月19日)

同志们:

今天学院党委召开处科级干部大会,目的是对学院第三轮人事制度改革处科级干部的上岗工作进行总结,安排和部署各单位领导班子制定任期目标责任书工作,动员全院处科级干部要积极适应当前新形势、新任务的要求,进一步统一思想、提高认识,转变作风、提高效能,以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风,推动学院完成今年乃至“十二五”的各项目标任务,全力推进学院实现跨越发展和校园和谐稳定。下面,我代表学院党委讲四点意见。

一、严格标准程序,坚持多种方式选拔任用干部

学院第三轮人事制度改革,是在全院步入“十二五”发展时期、深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、努力实现学院跨越式发展、着力构建社会主义和谐校园的关键时期进行的,将关系到学院发展的大局。为搞好这次人事制度改革,学院党委在2010年下半年就已开始谋划和部署,在广泛调研和深入分析的基础上,制定了第三轮人事制度改革的实施意见和相关工作方案,提出了以人为本、突出重点、积极稳妥、分步实施、多种方式上岗的总体思路。2010年11月和2011年3月,学院党委先后调整了两批共33名处级干部,其中交流使用28人,提拔使用5人。在此基础上,2011年4月7日,召开了学院第三轮人事制度改革动员大会,启动了处科级干部竞争上岗工作。一个多月来,学院党委按照中央关于选拔任用干部的有关规定和程序,对22个处级单位39个处级岗位上的52名考察对象、51个科级岗位上的83名考察对象进行了民主测评、民主推荐和谈话考察。共与447名同志进行了个别谈话考察,4902人次群众参与了民主测评。根据考察结果,结合2008年以来的表现及年度考核结果,研究确定了拟任人选。经过公示,最终确定了新一届处级领导班子组成人员和科级岗位人选。这次改革,共调整处级干部79人,其中通过交流轮岗方式上岗28人,通过竞争上岗新任命和重新任命的40人,改任调研员8人,自动放弃竞聘资格2人,免职1人;共调整科级干部83人,其中通过交流轮岗方式上岗19人,以委任方式提拔使用5人,通过竞争上岗新任命和重新任命57人,降级使用2人。另外,后勤管理处各中心主任岗位通过竞争上岗9人。

总的来看,这次改革体现了以下四个特点:一是坚持走群众路线,注重发扬民主,认真做好民主推荐,严格程序,掌握标准,稳步推进,既增强了干部队伍的生机与活力,又兼顾了工作的连续性和稳定性,保证了工作的顺利过渡和有序衔接,取得了良好效果。二是加大了干部交流力度,在机关与院系之间、院系与院系之间、机关部门之间、党政之间进行了干部交流。三是严格实行民主集中制和依法办事原则,坚持干部任前公示制,对拟任干部人选全部进行了公示,广泛听取群众意见,努力扩大教职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。对拟任人选,党委坚持了民主推荐、组织考察、常委会集体决定的程序。四是进一步优化了领导班子的年龄、常识和专业结构,一批35岁左右的同志走上处级领导岗位。

整体上看,这次上岗的同志,政治素质好、学历层次高、创新意识和业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力,深得组织和群众信任,能够担负起学院事业发展的历史使命。在此,我代表学院党委向走向新岗位的同志们表示热烈的祝贺!但同志们要明白,一个人能走上领导岗位,是组织关心培养的结果,是师生员工支撑帮助的结果,大家要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,继续保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力做到政治意识更强一些,精神状态更好一些,工作落实力度更大一些,争创优异的工作成绩,做到真正让党委放心,让群众满意。

二、提高思想认识,正确对待个人进退留转

在这次改革中,很多干部面临个人进退留转的考验。在这个关键时刻,是保持一种平和的心态,坦然处之,还是心浮气躁,患得患失?是讲风格、顾大局,一切服从组织安排,还是以自我为中心,向组织讨价还价?这是衡量干部政治素质和思想境界的试金石。在学院这次改革中,有一些同志因年龄原因和工作需要改任调研员从领导岗位上退下来,有部分同志交流到新的领导岗位上,还有些符合提拔条件,但由于受职数限制,暂时仍留任的同志,总的讲,大部分同志能够正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,表现出了良好的思想政治素质和大局观念,保证了这次改革工作的顺利进行。但也有部分同志不能正确对待这一问题,有写申请要求解决自己待遇问题的,有在竞争中落聘抱怨组织、抱怨群众的,有被交流使用但哭哭啼啼不愿意到新岗位上工作的,这些现象都说明了在大家的干部队伍中,个别同志大局意识不强,不能正确对待个人的进退留转。同志们要明白,正确对待进退留转,不仅是一个心理素质的问题,更是政治素质的一种体现,它折射的是人的思想道德修养和精神境界。干部的“进”,是党的事业发展的需要。“进”者,要奋发有为。奋发有为,就是想干事、谋发展,并且能发展;就是朝气蓬勃、立说立行,不浮躁、不懈怠;就是有办法、有主意、有对策;就是在推进事业发展中有成效。干部的“退”,是党的事业薪火相传的需要。“退”者,要心情愉快。领导干部退岗只是政治生命中的转乘站。退出领导岗位,仅仅意味着工作职责发生了变化,但是作为党员的身份不变,做人的本色应当永恒。应该退而思进,善始善终,把“做官”与“做人”结合起来,让人生理想与党的事业相得益彰,这才是一名合格的领导干部应有的追求、担当和人生境界。干部留任,是保持领导班子稳定和工作连续性的需要。“留”者,要意志不衰。能留任既是组织和事业的需要,也有个人能力素质的因素。留住的干部必须留要知足、留要自省、留要加油,要再接再厉,意志不衰,以更高标准要求自己,以加倍努力真正发挥“留”的作用,要留得其所,留有精彩。干部交流轮岗,是优化干部资源配置、培养锻炼干部的需要。“转”者,要迎接挑战。领导干部要正确对待交流轮岗,把交流轮岗作为干事创业的新机遇,勇于接受新的挑战,虚心向新单位的干部群众学习,扑下身子干实事,在新岗位上创造新业绩。

三、提升能力水平,倾力打造一支高素质的干部队伍

通过第二轮人事制度改革,学院各项事业取得了长足发展:全院教职工不断深化对大学理念、大学意识、大学精神和大学规律的认识和把握;学院各级干部依法治校的能力得到了切实加强和提高;办学条件得到了进一步改善,办学规模和办学层次得到了很大提升;师资队伍不断发展壮大,结构更加合理;学科和专业建设取得了长足进步;科研综合实力明显增强;党建和思想政治工作卓有成效,为学院的改革发展稳定提供了坚强的政治保证和思想基础。可以说,大家已经站在新的历史起点上。学院事业的快速发展,要求大家必须进一步认清形势和任务,准确把握重大历史机遇。胡锦涛同志在清华大学建校100周年大会上指出,推动经济社会又好又快发展,实现中华民族的伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础。要全面提高高等教育质量,大力提升人才培养水平、大力增强科学研究能力、大力服务社会经济发展、大力推进学问传承创新。大学的功能随时代的发展由三个变为四个。2010年,中央、国务院和有关部门先后召开了全国教育工作会议、中央新疆工作座谈会、十七届五中全会等。这些会议的主要精神就是加快高等教育的改革发展,建设人力资源强国;加快援疆步伐,积极推动新疆实施跨越式发展和长治久安。国家《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》指出,要进一步深化干部人事制度改革,建设高素质干部队伍。自治区党委提出要以现代学问为引领,以科技、教育为支撑,提高“新疆效率”,提升发展速度,加快发展步伐,尽快缩小发展差距。伊犁州把伊犁建设成为天山北坡西部的经济强区,打造以伊宁为中心,霍尔果斯、清水河为一体的区域中心城市和向西开放的桥头堡,作为“十二五”的重点任务。这就是学院面临的形势和重大发展机遇。为抓住这一重大发展机遇,完成历史赋予的重大使命,学院通过召开第一次党代会、党建工作会议、制定“十二五”发展规划等,明确了学院今后五年的总体思路,指出在“十二五”期间,学院办学要实现以教师教育为主体向师范教育和非师范教育并重的转型;进一步优化办学结构,努力实现人才培养目标由学科性向应用性的转变;进一步深化教育教学改革,不断提升教育教学质量;加强学科及专业建设,显著增强科研创新和服务社会的能力;进一步改善办学条件,扩大办学空间;深化体制改革,使管理体制及运行机制能更好地适应办学目标要求。

“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。新的形势和任务,要求大家必须进一步深化人事制度改革,不断加大干部队伍建设力度,提高干部能力和素质标准,才能推动和促进学院发展目标的实现。

(一)大力加强领导班子思想政治建设

1.要注意加强学习。领导干部要通过学习进一步加强理论修养、思想修养、常识修养和道德修养。只有自身素质提高了,看问题才能高屋建瓴、把握本质,抓工作才能思路清晰、深谋远虑,遇事情才能头脑清醒。

2.要树立全局观念。“讲政治,懂全局”,是对领导干部的共同要求。没有全局观念的领导,不是称职的领导。树立“全局观念”必须强化四种意识:

一是政治意识。讲政治,是领导干部必须具备的最基本、也是最重要的条件之一,在新疆,在意识形态领域尤为重要。对干部的要求,是“德才兼备、以德为先”。“德”首先是把在政治上强不强,与党委是否保持一致,是否愿意为人民谋利益放在第一位。因此,各单位的领导都要把本单位的工作放在学院的全局中来认识,善于从政治上、从学院工作的全局看问题,解决问题。

二是职位意识。有位老领导对年轻干部说,“架子不可有,身份不可无”。我认为很有哲理。“架子不可有”,是要与群众打成一片,要把自己当成群众的一分子,而不是高高在上的“官”;“身份不可无”,是要知道自己的身份,言行要符合党和人民给予你这个“身份”的要求。不要只看到职位的荣誉和待遇,更要记住这个职位同时具有的责任和承担的义务。

三是制度(纪律)意识。领导干部要认真贯彻落实民主集中制,尤其注意破除“诸侯”思想,克服分散主义和单位保护主义,切实维护学院党委的领导,维护单位班子的集体权威。

四是整体意识。各单位是学院的一个部分,没有学院的整体就无所谓部分。作为一个单位的领导,要维护本单位的利益,为本单位的同志说话,这是可以理解的。但这种“维护”,必须在不影响、不妨碍学院大局的前提下,“维护”的度要放在学院的整体中考虑,当单位或个人利益与学院整体利益发生矛盾时,要毫无条件地服从整体。这不是什么大道理,而是必须这么做,决不能把单位利益或个人利益凌驾于学院整体利益之上。

3.要全力维护团结。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出成果。团结不仅是工作方法问题,而且是政治品质问题。领导班子成员,要像爱护自己的眼睛一样,时刻从大局出发,自觉维护班子团结。要努力在班子中形成互相敬重、互相谅解,互相支撑、互相提醒,大事讲原则、小事讲风格的良好局面。

(二)按照岗位职责要求,大力加强领导班子能力素质建设

随着职务变动和岗位调整,许多同志的工作性质、工作环境和工作对象随之发生了变化,面临着适应新形势、新环境的问题。大家要积极思考,深入开展调查研究,尽快熟悉单位或岗位情况,尽快进入工作角色,不断增强履行岗位职责的能力。

1.要强化实行力。大家说,再好的思路和办法,再好的政策,不实行或者实行不了,等于没有。实行不力,其效果也大打折扣。实行力既是能力问题,更是作风问题、党性修养问题。提高实行力,首先要从端正作风入手,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,真正做到想干事;其次要按照科学规律办事,善于协调各种不同的利益关系,克服各种困难,应对各种风险,顺利实现目标任务,真正做到能干事、干成事。

2.要树立创新意识。要实现学院事业的更大辉煌,关键在创新。能否求真务实、改革创新,是衡量一名领导干部能否胜任本职工作、能否有所作为的重要标志。作为一名领导干部一定要以强烈的事业心和责任感,以锐意改革、勇于创新的精神,创造性地开展工作。要善于抓住工作中的“瓶颈”问题,解决影响发展的突出矛盾,创新思想观念,创新工作方法,创新工作举措,推动工作有新进展、新局面、新气象。

3.要培养合作精神。能与他人友善相处,合作共事,这是一个正常的社会人应具备的健康人格和人际行为,也是作为现代人的标准。学院工作是综合性的,各个部门之间相互都有一定的联系。因此,作为单位负责人具备能与他人或其他单位合作的能力十分重要。为此要注意处理好三种关系:一是正、副职关系。单位正、副职之间要相互敬重,赤诚相待,对工作勇于负责。正职要统揽不要包揽,要决断不要专断,要放手不要甩手,要合唱不要独唱,要大度不要失度,要有容人、容言、容事的雅量,要有海纳百川的宽广胸怀。副职要摆正自己的位置,既要对自己分管的工作敢于负责,敢于发表意见,对正职的缺点能善意地指出乃至批评,同时又要注意维护正职的形象,要善于补台,乐于陪衬。二是上下级关系。作为单位负责人,对学院的整体工作要按照本单位的工作职能,主动积极地提出建议;对学院领导交办的工作,要有积极的态度,能办的则抓紧办,办不到的要及时说明,绝不能用“拖”的办法。对本单位的同志,要平等相待,生活上要多关心,工作上要严要求。三是部门之间的关系。任何一个部门的工作都是学院整体工作的一部分,部门与部门之间要相互支撑,要克服“自我中心主义”,体谅他人,敬重对方,以实现学院全局工作的协调一致。

4.要提高工作能力。

一是机关各职能部门,在某一方面代表学院行使管理职能,体现学院形象,负责人理应成为处级干部的表率。要敢于负责,敢于担当,敢于突破,敢于创新。要进一步增强服务意识,注意深入基层,听取群众意见,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是基层党组织是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要力量。党组织负责人,要认真贯彻落实学院第一次党代会和党建工作会议对党的建设的总体部署,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕学院中心任务,坚持以创先争优、党员示范岗、党团组织进公寓、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、庆祝建党90周年等活动为载体,主动研究新情况,探索新方法,不断增强做党的工作和群众工作的能力,不断提升开展工作的质量和水平,为学院改革发展稳定提供坚强的组织保证。

三是教学单位的院长(主任)是学院教学、科研、管理工作的组织者和实施者。这一次有部分院长(主任)是从业务岗位上直接走到管理岗位,理论水平、管理能力、管理经验,都面临着一个适应工作和积累经验的过程。在管理工作实践中,要注意增强贯彻实行民主集中制的意识,善于集中大家的智慧;要注意从学院大局出发,突破局限的、狭隘的学科意识,树立大学科意识;要善于处理行政管理与业务工作的关系,合理分配从事行政管理与教学科研工作的时间和精力,努力成为水平高、能力强、素质全面的“双肩挑”干部。

5.要改进工作作风。自治区和伊犁州分别提出“新疆效率”和“伊犁速度”,就是要借中央加强援疆工作的大好形势,进一步加强作风建设,学院各级干部要把变化变革创新的理念作为一种自觉的行动,进一步提高工作效能、工作水平,推动学院发展实现新的更大的突破。各单位的领导干部,既是完成本单位工作任务的指挥者,也是具体的实施者,因此,作风一定要踏实、务实。培养踏实作风要注意解决好三个问题。

一是要有责任意识。这次改革,不少同志在竞聘演说中都勾画了获得这个职位后要实施的蓝图,大家投了你的票,你就要负起责任,兑现诺言。

二是要有实干精神。处级干部既是“指挥员”又是“战斗员”,工作中要身先士卒。要有恒劲、韧劲和拼劲,扑下身来做工作,要坚决防止和治理干部队伍中存在的“懒、散、庸、拖、贪”的现象。

三是要有科学态度。实干不是蛮干,要遵循规律,敬重科学。要力戒浮躁空谈,力戒弄虚作假,力戒华而不实。要根据学院总的工作安排,结合本部门的实际,提出自己的工作思路。既要有超前意识,更要脚踏实地抓好当前,抓出成效。同志们要明白,只有努力,才能改变;只要努力,就能改变。

(三)增强清廉自律意识

为政之道,贵在清廉。领导干部要严格实行党风廉政建设责任制,带头讲修养、讲廉政、讲奉献,常怀感激之情,常葆进取之心,常存敬畏之念,要堂堂正正做官,清清白白做人,干干净净做事,夯实清廉从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,正确对待权力、地位和名利,要牢牢记住权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,在思想上要自警、自省、自励,在方法上要慎独、慎初、慎微,自觉接受组织和群众监督。在学院处科级干部交流轮岗的过程中,大家有个别同志对公有物品不愿移交,公物私用;有的将资料带走,觉得除了自己别人不能干、干不成;有的借机改善办公条件和办公设备等。这些做法都是不适当的,是违反廉政工作条例的,希翼引起同志们的注意。

四、强化目标责任,推动工作扎实有效有序进行

目标管理是经过证明行之有效的现代管理方式,目前,国内很多高校都在目标管理工作方面进行了大量有益的实践,自治区许多兄弟高校也在扎实推进。实行目标管理的目的就是用现代管理手段,推进管理细化和深化,逐步实现管理工作的科学化、规范化、制度化,不断促进学院管理水平和工作效率的提高。可以说,实施目标管理是学院加强内涵建设,提升学院整体办学水平和办学效益的必然选择,是确保“十二五”事业发展规划顺利完成的重要手段和途径,是实现第一次党代会提出的奋斗目标的战略举措。尤其是在“十二五”开局之年,继续强化这一科学的管理模式,不仅关系到能否开好局、迈好步,也关系到学院今后几年的发展,意义更为重大。因此各部门、各院系要高度重视充分做好制定、实施目标管理的各项准备工作,尤其是思想上的准备,确保这项工作顺利推行。为做好这一聘期的目标管理和考核工作,学院党委制定了《澳门葡京手机版系处级领导班子签订任期目标责任书工作实施方案》,并分机关部门和院系两大块,分别制定了《领导班子任期目标责任书(样本)》,供同志们参考。院系和机关部门《领导班子任期目标责任书》具有共性的主要内容是,要简要概述本单位工作职责、工作现状和基础条件,明确任期内的总体目标,依据总体目标制定各方面的具体目标,提出实现任期目标的主要保障措施,考核要求等。

院系《领导班子任期目标责任书》要把握的主要内容和重点有两项,一是教育教学工作,二是党建、思想政治、精神文明建设工作。教育教学工作主要包括学科专业建设、师资队伍建设、人才培养、科学研究与社会服务、学问传承创新、深化内部管理体制改革和其它工作,发展经费投入、特色工作等八个方面。党建、思想政治、精神文明建设工作主要包括充分发挥党组织的政治核心、保障监督和战斗堡垒作用,党内制度建设,党支部建设,党员发展、教育、管理工作,思想政治工作,党风廉政建设、社会治安综合治理、群团工作等六个方面。机关部门的《领导班子任期目标责任书》要把握的主要内容和重点有三项,一是个性目标、特色和创新工作,二是共性目标,三是部门学问建设。

为了制定好《领导班子任期目标责任书》,各处级班子一要认真学习和研读《澳门葡京手机版系处级领导班子签订任期目标责任书工作实施方案》和《领导班子任期目标责任书(样本)》,要领会精神,明确要求。二要组成专门的起草班子,班子成员一定汇集各学科、各专业的专家学者。在起草过程中,一定要注意结合本单位、本部门实际情况。材料成稿后,一定要进行科学论证,确保所确定的目标符合实际,通过努力是可以实现的。三要广泛、反复征求意见。要注意将《领导班子任期目标责任书》的征求意见稿发给本单位全体教职工,充分调动和发掘师生员工的积极性和潜能,广泛征求意见,凝聚集体智慧。目标制定后,落实责任是关键。各部门、各单位要紧紧围绕绩效考核目标,细化指标体系,层层分解,落实到人,根据本部门、单位的侧重点,抓好宣传动员、督查督办,建立与完善科学合理的工作落实和激励机制,积极推进目标管理,形成推动学院科学发展的强大合力。

同志们,2011年是大家“十二五”的开局之年,也是学院各单位新一届领导班子全面履职尽责的第一年。站在新的历史起点上,希翼同志们以科学发展观和以“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”为核心的新疆精神为指引,倍加珍惜团结,倍加维护稳定,倍加珍惜来之不易的成绩,进一步认清形势,增强责任意识、大局意识,以攻坚克难的勇气、求真务实的态度、坚定不移的决心,在提升能力、转变作风上狠下功夫,奋发有为,同心同德,开拓创新,全力推动学院实现科学发展、跨越发展,努力创造学院新的发展奇迹。

最后,祝大家在新的岗位上身体健康,工作顺利,不断取得新的更大进步!

谢谢大家!

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